一、行政處罰和行政處分的區(qū)別與聯(lián)系?

(1)針對的對象不同。行政處分針對行政機關(guān)內(nèi)部工作人員;行政處罰針對行政管理相對人。

(2)作出決定的機關(guān)不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關(guān)系的行政機關(guān)作出;行政處罰由特定的和法定組織作出。

(3)針對的違法行為不同。行政處分針對行政機關(guān)工作人員的違法違及失職行為;行政處罰針對行政管理相對人違反行政法律規(guī)范的行為。

(4)制裁的種類不同。行政處分的種類主要有：警告、記過、記大過、降級、***、開除等;行政處罰的主要種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或暫扣許可證或執(zhí)照、行政拘留等。

(5)執(zhí)行的程序不同。行政處分由作出處分的行政機關(guān)執(zhí)行。處分決定歸入被處分人的人事檔案，被處分人對行政處分不服，不能向法院***，只能依法定程序申訴;行政處罰由作出處罰決定的行政機關(guān)自己執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行，被處罰人對行政處罰不服，可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

二、行政處罰法定原則是什么?

靠前，處罰設(shè)定權(quán)法定。處罰設(shè)定權(quán)法定是指哪些法律規(guī)范可以設(shè)定行政處罰及其設(shè)定哪些種類的行政處罰必須按照法律的規(guī)定進行。

第二，行政處罰依據(jù)法定。即法無明文規(guī)定不處罰，受處罰行為是法定的。凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定予以處罰的行為，均不受處罰。處罰必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章依據(jù)，否則，行政處罰是違法的，應(yīng)屬無效。行政主體對于法定應(yīng)予行政處罰的行為，應(yīng)當依法定處罰種類和內(nèi)容進行處罰。處罰要求實體合法。

第三，行政處罰主體及其職權(quán)法定。行政處罰是一種行政權(quán)力，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有處罰權(quán)的行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織外，其他機關(guān)或者組織不得行使。另外，法定主體行使處罰權(quán)時必須遵守法定的職權(quán)范圍，不得越權(quán)或者濫用權(quán)力。

第四，行政處罰程序法定。行政機關(guān)違反法定程序作出的行政處罰決定無效。如，符合聽證條件當事人要求聽證而不舉行聽證的，處罰無效。

行政處罰和行政處分的適用嚴重性顯然是不同的，對于行政處罰而言，是屬于更為嚴重的行政違法事件，而對于行政處分一般是涉及到工作人員存在違反工作紀律或者其它違規(guī)行為的處分，兩者的適用主體和行政決定部門是不同的。