工資收入分配制度：中國政府堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現效率優先、兼顧公平的原則。通過改革工資制度，發揮市場機制對工資收入的調節作用，使勞動者的工資收入水平隨著經濟發展和企業效益的增長相應提高。

工資制度改革的必要性

1、長期以來，農村信用社一直延襲套用國有商業銀行的行員制工資分配制度，雖然這種工資制度在特定的歷史時期對促進信用社的業務發展和調動員工的工作積極性發揮了一定的作用。但隨著改革的深入，現行的工資制度逐漸暴露出許多問題，并嚴重制約著信用社的生存與發展。一是現行的勞動工資制度同農村信用社的性質、特點不相適應。農村信用社作為合作制的金融企業，完全按照行政事業單位工資分配的工資體制，極大的挫傷了職工的工作積極性，特別是隨著經營管理方式的變化，現行的工資制度已越來越不適應農村信用社經管理的實際需要。二是現行的工資制度在分配中存在著嚴重的平均主義，員工的工資與崗位、職責、技能和貢獻不相稱，勞酬相關性模糊。致使工資分配與經營狀況聯系不緊密，經營好的沒有多得，經營差的沒有少得，這種保護低效落后的工資體制，不利于鼓勵員工努力上進，增強責任心，提高工作效率和工作質量。三是現行的工資管理體制集中過多、統得過死。信用聯社和信用社沒有工資分配的自主權，這與信用社自主經營、自負盈虧、自擔風險的經營機制不相匹配，使基層信用社經營缺乏靈活性，責、權、利沒有實現有效的統一。

2、我國已經正式加入了WTO，加快分配制度改革，已成為國有商業銀行當前共同面臨的一項關鍵性任務。農村信用社當然也不能例外，面對金融業的市場化、國際化進程的加快，無論是從適應國內日益激烈的同業競爭的角度，還是從走出國門參與國際金融市場的角度，都必須圍繞不斷提升核心競爭力這一主線制定改革措施，而現代企業競爭的關鍵是人才的競爭。從目前農村信用社人才結構來看，人才匱乏、結構不合理及素質低下等原因，將成為制約信用社生存和發展的瓶頸。如何保留住人才和引進高素質人才是當前乃至今后農村信用社發展永恒的主題。建立適合培養人才和留住人才的工資分配制度就是要在效率優先的基礎上，將員工的個人價值充分體現在他們的分配過程之中，激發他們的潛在能力。使這項改革真正起到以分配制度帶動人力資源的合理配置，進而提高勞動生產率的作用。

3、日前農村信用社進行的勞動人事制度改革為開展工資制度改革提供了有利的時機。改革是一項系統工程，分配的激勵約束機制的改革必須與勞動人事制度配套進行。因為分配制度歷來與勞動人事制度有著密不可分的淵源和天然聯系。作為信用社來說，只有加快人事制度改革，在推行競爭上崗、末位淘汰等充滿競爭與活力的勞動人事管理制度的基礎上，建立適應農村信用社行業特點的新的工資制度，以體現多勞多得、少勞少得、不勞不得的社會主義按勞分配的基本要求，才能充分調動廣大職工的工作積極性。如果舊的勞動人事制度不能與新的工資分配制度相匹配，那么必將出現新的顯性或隱性的分配不公，造成效率下降，使分配制度改革存在這樣或那樣的缺陷。進而阻礙信用社的可持續發展。

工資制度改革的指導思想和基本原則

1、信用社的工資制度改革的指導思想：建立符合社會主義市場經濟體制要求和農村信用社行業特點的工資分配機制，嚴格貫徹按勞取酬、多勞多得的分配原則，有效解決現行工資分配中的各種矛盾，逐步使員工的報酬和信用社的經營業績、個人的實際貢獻有機地聯系起來，采取先進的激勵、約束機制充分調動廣大員工的工作積極性，保證農村合作金融事業的健康發展。

2、建立新的分配制度應遵循的原則.⑴自主經營、以收定支的原試論農村信用社的工資制度改革則。信用社的工資支出應以其自身收入為前提，工資增長必須與信用社的利潤增長相統一。

⑵提高綜合競爭力的原則。新的分配激勵、約束機制必須有利于信用社的整體的協調發展和綜合競爭能力的提高，在拉開各部門和崗位的工資檔次上，應充分考慮各自的工作特點、工作性質。以保證信用社的協調、穩定發展。

⑶按勞分配的原則。工資分配要與個人的業務水平、貢獻大小、工作質量的好壞緊密的聯系起來，實行按績取酬、按勞分配。

⑷充分發揮個人能動性的原則。新的分配制度的出臺不僅要考慮促進信用社的整體發展要求，而且還要考慮員工個人能動性發揮的需要。在實行新的工資制度時，應堅持公平與效率的合理搭配，使之成為對優秀員工的一種激勵和對落后員工的一種鞭策。

三、工資制度改革的步驟、方法

1、輿-論先行，奠定良好的思想基礎。農村信用社的工資制度改革政策性較強，將會涉及到每名員工的切身利益，所遇到的阻力也將是信用社改革中前所未有的。廣大職工需要有一個心理適應過程。因此，各級管理部門要充分做好思想準備，把此項工作作為事關信用社前途和命運的大事來抓，避免因倉促上陣造成工作上的被動。只有先解決好員工的思想認識問題，通過廣泛深入開展宣傳發動和思想教育，使廣大員工自覺參與到工資改革中來，讓他們真正認識到工資制度改革是農村信用社面對激烈的.市場競爭而保證自身生存和發展的需要，給是大勢所趨，形勢所迫。從而消除顧慮，更新觀念，為工資制度改革的全面實施奠定扎實的思想基礎。

2、因地制宜，制定實施細則。農村信用社的工資制度改革要根據本地的實際情況，要對當地政府最低生活保障線、同業的平均工資水平以及工資的成本效能比等因素進行系統的評估和論證。各級管理部門要深入基層，對轄內的員工工資情況進行認真測算，制定出符合農村信用社行業特點的，切實可行的工資改革實施細則。根據我市現實情況，應結合勞動人事制度改革實行結構工資制。就是在最低生活保障工資和按員工的學歷、資歷、專業技術等方面所給予的津貼確定以后，依照不同崗位的劃分，把所在單位年初工作目標分解到每個崗位，然后通過對個人的工作目標和履行崗位職責情況進行全面考核，按完成目標的情況同比例兌現工資。通俗地講，就是把不同的工資掛在不同的崗位上，而不是人頭上，誰在崗誰拿這份工資。使工資報酬的多少與員工的貢獻大小實現真正的統一。另外責任目標工資則根據當年實現效益的情況按比例計提并按員工貢獻的大小由信用社自主分配，聯社監督管理。

3、嚴格考核，按規定兌現工資。為使工資制度改革落到實處，要建立一套完整的、系統的考核體系，以防止弄虛作假和做表面文章，各級管理部門應圍繞下一級單位的利潤、存貸規模、信貸資產質量和費用等指標完成情況進行逐級考核。基層信用社則圍繞員工的業務水平、勞動態度、工作業績進行準確的評價和考核，然后按有關規定兌現工資。

從總體來說，信用社的工資制度改革是一項系統工程，要做到宏觀管好、微觀搞活，需要科學的業績考評體系，只有在保證員工基本生活的前提下，兼顧效率與公平，最大限度的調動全體職工的工作積極性，才能使新的分配制度中的激勵機制和約束機制得到充分的發揮，推動信合事業的全面、健康發展。