積極推進改革創新 為廈門營造一流金融營商環境

——專訪廈門市地方金融監督管理局黨組書記、局長林志成

朱中偉/攝 　　自然資源部地圖技術審查中心/供圖　

證券時報記者 王明弘

2020年，廈門實現地區生產總值（GDP）6384.02億元，首次突破6000億元大關。同時，GDP增速連續兩年居副省級城市首位，在2021年一季度增幅位居福建全省第一。

廈門經濟取得這么好的成績，離不開金融活水的支持。近年來，廈門市地方金融監督管理局（以下簡稱“廈門市金融局”）狠抓金融工作，提出“學習學習再學習、服務服務再服務、防范防范再防范”的工作宗旨，目的是為廈門營造出一流金融營商環境，構建現代金融服務體系，推動區域經濟高質量發展。

近日，證券時報“獻禮建黨百年·資本市場風景線”大型主題報道采訪團走進廈門，對話廈門市金融局黨組書記、局長林志成，了解廈門如何加快建設金融強市，打造金融科技之城，獻禮建黨100周年。

金融成為率先突破

千億規模的產業鏈群

證券時報記者：當前廈門金融業總體發展和運行情況如何？金融對地區經濟發展起到哪些作用？

林志成：近年來，廈門市金融業保持健康發展態勢，體現出以下特征：

一是貢獻持續增強。2020年，廈門金融產業實現增加值783.73億元，同比增長5.3%，金融產業增加值占同期地區生產總值的12.3%。

二是產值快速提升。金融業成為廈門市率先突破千億規模的產業鏈群，也是規模最大的服務業。2020年全市金融業實現營收1772億元，金融業總資產突破2萬億元；各類存貸款余額首次突破2.6萬億元，占全省總額約1/4。

三是產業體系完善。截至2020年底，全市共有銀、證、保持牌金融機構269家，其中法人金融機構總部19家，另有地方金融機構600余家，形成功能完備、品種齊全、有效服務實體經濟的多元化金融服務體系。

構建金融科技企業“朋友圈”

證券時報記者：如何加大金融對傳統產業技術升級轉型、新經濟領域發展的支持力度?

林志成：金融科技是廈門建設區域金融中心的重點突破方向，近年來，我們積極推進金融科技領域的改革創新工作。

一是完善“四個一”金融科技產業基礎支撐。“一個研究院”，組建廈門鷺江金融科技研究院，引進知名金融科技企業和研究機構優勢資源，構筑我市金融科技研究領域的核心主體。“一個論壇”，推動與金融科技50人論壇長期合作，定期舉辦金融科技南方峰會、大講堂等活動，提升行業和學術交流氛圍。“一個規劃”，與中國社科院金融研究所合作開展“廈門金融科技發展規劃”課題，強化金融科技發展頂層設計。“一個產業園”，選址啟動廈門市首個金融科技產業園招商，目前已有五座樓宇納入產業園范圍，實現金融科技企業相對獨立集聚辦公，市、區聯合出臺園區扶持政策，對入駐企業實施租金補貼、經營貢獻獎勵、人才生活補貼等一攬子扶持。

二是構建金融科技企業“朋友圈”。京東科技、新希望集團、小米科技等一批中國金融科技百強企業陸續來廈布局，持續推動金融科技、產業金融、互聯網黃金、資管科技等業務板塊，并落地總部項目，與建信金科廈門事業群、銀聯廈門等為代表的本地金融科技核心企業，共同構建功能鮮明、具有全國影響力的金融科技創新集群。

三是促進金融科技成果轉化應用。積極推動銀聯公司“云閃付”在廈推廣，滲透率居全國第一。多家銀行總行率先在廈推廣金融科技成果，平安銀行上線中小企業征信數據貸（KYB）“廈門版”，對接稅務局銀稅互動平臺、攜程金融、云倉配物流等平臺推出稅金貸、微信貸等融資產品，聯合華為公司參與承接我市智慧城市管理平臺項目；建設銀行與市發改委共同打造國家信用大數據創新中心廈門平臺，推動信用大數據基礎設施建設；農業銀行推廣網絡醫療結算服務，與長庚醫院建立銀醫直連模式，并為第一醫院杏林分院（疫情定點醫院）、中山醫院、廈門市第三醫院等提供信息化建設服務。

四是營造金融科技創新氛圍。近兩年先后舉辦2020廈門金融科技創新推進會、金融科技50人論壇南方峰會、首屆519全球操盤手節等金融科技主題論壇，打響推進金融科技之城品牌，在業界產生熱烈反響。開展廈門金融科技“十佳”項目評選，全國“信易貸”廈門站、“沃易融”供應鏈金融、天健財智財務預警等一批優質項目獲評，給予各核心團隊總計500萬元獎勵。正在舉辦廈門市金融科技創新創業大賽，面向全國金融科技企業、高校團隊征集創新項目，有效激發金融主體的創新活力和創業熱情。

2025年上市公司突破110家

證券時報記者：在推進企業上市方面，廈門市金融局有哪些經驗，在發掘、培育和促進企業上市方面做了哪些工作？

林志成：首先，廈門市金融局持續打造覆蓋企業成長全生命周期的服務體系。一是強化頂層設計。市委市***制定《廈門市金融業發展專項規劃（2019-2025）》，把推進企業上市作為金融強市的重要內容，提出到2025年廈門上市公司總數突破110家的總體目標。2020年11月市人大常委會審議通過《廈門經濟特區地方金融條例》，鼓勵企業上市擴大直接融資，改善融資結構。地方***與證監局在全國率先出臺《進一步推動廈門市上市公司培育和質量提升三年行動計劃》，從融資支持、培訓支持、人才培養、監管服務等方面提出18條具體舉措。

二是加大政策扶持力度。針對非上市公司加大信貸支持，實施應急還貸、增信基金、科技貸款、知識產權發展專項資金、技改服務基金等金融工具“組合拳”；對上市企業實現上市扶持全流程覆蓋，市、區兩級政策疊加后獎補扶持力度全國領先，推行“無申報兌現”、“不見面審批”，2020年已為176家企業撥付獎補資金超1.2億元；針對經營困難、受疫情影響企業，設立紓困基金、共濟發展股權（債權）基金等百億級基金，化解股權質押、流動性風險，已累計對接服務超20家企業，批復4.3億元紓困資金。

三是深化企業上市服務。市委市***主持召開推進企業上市座談會，強調建立健全資源挖掘、責任分解、問題解決、政策幫扶、宣傳動員“五大機制”。健全市、區領導掛鉤聯系企業制度，推行企業創業孵化必訪、入庫納統必訪、增資擴產必訪、戰略調整必訪、籌備上市必訪、經營困難必訪等“六必訪”機制。整治針對上市公司的網絡“黑公關”，構建親商愛商、風清氣正的輿論環境。

其次，廈門市金融局著力暢通支持企業加快上市步伐的平臺渠道。一是資本市場服務平臺。市***與上交所、深交所、港交所等境內外交易所開展戰略合作，上交所、深交所均在廈設立服務基地，根據企業不同階段和特點量身定制上市計劃，持續加強政策輔導，提供全過程跟蹤服務。實施高科技高成長性高附加值企業倍增計劃，挖掘優質上市資源，2020年評選省、市重點上市后備企業411家次，其中70%為“三高”企業。二是政銀企對接平臺。推進區級對接、園區對接、專題對接常態化，組織上市公司政銀企對接會，搭建銀企直接對話通道。組織開展“百名行長進企業”活動，提供融資、財務、咨詢等全方位服務。三是區域股權融資平臺。出臺推進廈門兩岸股權交易中心建設的扶持措施，突出其集聚地方金融要素、促進股權融資的功能，創新設立雙百人才板、臺資企業板、閩西南科技板等特色板塊，2020年新增區域股權市場掛牌企業642家，累計為247家企業實現股權融資31億元。四是信用信息共享平臺。承建國家發改委全國“信易貸”平臺，歸集人社、海關、司法、稅務等69個部門、6.29億條公共信用信息數據，實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化，為在廈擬上市企業提供信用支撐和融資服務。

最后，廈門市金融局積極營造鼓勵企業與資本有效對接的金融生態。一是導入優質金融服務資源。市***與興業證券、華泰證券、中信證券等頭部券商開展戰略合作，獲批首家兩岸合資全牌照證券公司金圓統一證券，配強本地券商團隊，為上市后備企業提供貼心、精準、專業服務。二是加大股權基金支持力度。設立廈門市產業引導基金、國企戰略發展基金，重點投向本地上市后備企業，引進中金資本、鼎暉投資、紅杉資本等知名私募基金管理機構，基金參投的家鄉互動、圣元環保、狄耐克、羅普特、美柚科技等企業已陸續獲批或申報上市。三是加強金融司法聯動。協助證監局、交易所嚴厲打擊資本市場違法行為，妥善處理瑞幸咖啡美股財務造假事件，維護廈門上市公司整體形象。成立金融司法協同中心、國際金融仲裁中心，健全多元化金融***解決機制，提高金融***解決效率。2020年底已受理***3.5萬件，其中辦結3.3萬件，案件標的376億元，實現有案必立、高效審結，審判執行效率提高一倍。

多機制多渠道

化解企業融資難題

證券時報記者：在緩解民企融資難題、助力實體經濟方面，廈門市金融局采取了哪些創新金融服務？如何推進各項普惠金融政策落實落地？

林志成：一是完善應急還貸服務機制。2018年10月起建立全市應急還貸服務機制，為貸款到期需要臨時***的企業提供“無償、短期”還貸資金。目前應急周轉金規模20億元，疫情期間進一步修訂完善應急還貸服務機制，擴大應急還貸服務適用的業務品種、合作機構以及服務對象，通過簡化申請材料、提高聯審效率等加大金融支持疫情防控力度。今年以來，市金融局將該優惠政策延長至2021年底，并依托信易貸平臺廈門站推出了線上申請服務。截至2021年4月，應急還貸累計服務373家企業，提供應急還貸服務590筆，金額203.02億元。其中民營企業368家，小微企業338家。

二是設立中小微企業融資增信基金。2020年3月30日設立增信基金，通過***的信用增信和風險分擔，使廈門市經營狀況良好但難以獲得信用貸款的中小微企業，實現“降低門檻、提高額度、簡化手續、加快放款”的目標。對在2020年3月30日至2021年12月31日（含）期間發生的備案項目，增信服務費費率按相應檔次減半。截至2021年4月，增信基金服務2541家企業，提供融資增信3118筆，金額46.12億元，其中民營企業占比超99%，小微企業占比超95%。

三是推動政銀企對接，做好金融服務。打造“永不落幕”的政銀企對接會。線上充分利用“產融云”、“信易貸”平臺，暢通銀企網上合作“直通車”。截至2021年4月，信易貸廈門站累計入駐金融機構44家，發布產品268個，注冊企業52814家，累計撮合貸款3.79萬筆、金額807.04億元。線下推動政銀企對接常態化，市金融局聯合各區***、各行業主管部門等召開政銀企對接會，搭建銀企直接對話通道。依托“一行四局”金融工作聯席會議制度，將各市直部門梳理的重點支持企業名單推送各金融機構，鼓勵金融機構主動靠前服務，2020年先后發布六批2500家重點支持企業名單。

以優異成績迎接建黨100周年

證券時報記者：請問廈門市金融局在建黨100周年之際，如何將黨建落實到行動上，融入到工作中？

林志成：今年以來，市金融局積極組織開展黨史學習教育，認真學習“四史”，從歷史中汲取走向未來的智慧，努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，激發干部職工進取精神和工作熱情，轉化為攻堅克難、堅毅前行的強大動力，以優異成績迎接建黨100周年。

一是開展多種形式的專題學習。市金融局黨組中心組集中學習每月安排專題黨史學習內容，及時學習貫徹中央、省委、市委開展黨史學習教育重要指示精神。特邀**福建省委黨校謝金暉副教授、閩西革命斗爭史知名專家江維力副教授為黨員干部開展專題講座。機關干部職工開展“午間小課堂”，以“百年建黨偉業”為主題開展系列閱讀分享交流會，以“提升監管水平再落實：地方金融組織科技監管及應用”“防范和處置非法集資條例解讀”和“親身見證黨領導中華民族實現飛天夢想”等內容為主題，提升黨員干部工作能力和服務意識。

二是開展多層次的黨建共建。市金融局發起倡議廈門“一行四局”（人民銀行、銀保監局、證監局、財政部監管局、地方金融局）黨建共建工作，通過支部共建形式，與人民銀行、證監局、金圓集團、國開行、興業證券、人保財險黨支部、同安區財政局、交通銀行廈門分行、廈門農商行等單位共同開展內容豐富的主題黨日活動，包括參觀廈門貨幣文化館、開展“清明祭英烈”活動、前往嘉庚紀念館參觀《延安精神 永放光芒》展覽等活動。

三是落實“我為群眾辦實事”。市金融局黨員干部圍繞服務對象“急難愁盼”問題，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實為服務對象辦實事解難題，不斷增強服務對象的獲得感、幸福感。包括建立銀企對接機制，解決上市公司股權質押融資風險；依托廈門金融司法協調中心平臺，召開民營上市公司征求意見座談；開展打擊非法集資公益宣傳，走進社區開展投資者教育保護活動等等。

廈門證監局黨委書記、局長李永春：

做優做強廈門資本市場 助推特區經濟騰飛

王明弘/攝

時報財經圖庫/供圖

東海之濱，鷺島廈門。

作為東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市，截至6月20日，廈門共有上市公司59家、新三板掛牌企業達到102家，數量均位居福建全省第一，每百平方公里擁有上市公司3.47家，僅次于深圳和上海，在全國排名第三。

廈門資本市場為何能取得如此跨越式的發展？資本市場如何在服務廈門經濟發展大局中展現更大作為？近日，證券時報“獻禮建黨百年·資本市場風景線”大型主題報道采訪團走進廈門，對話廈門證監局黨委書記、局長李永春，探尋廈門資本崛起背后的“密碼”，展望特區未來騰飛之勢，獻禮建黨100周年。

每百平方公里

上市公司數量全國第三

證券時報記者：當前廈門資本市場總體發展和運行情況如何？呈現哪些特點？有哪些亮點？

李永春：當前廈門資本市場整體呈現出四個方面的特點：

一是市場活力競相迸發。截至6月20日，全市共有上市公司59家、新三板掛牌企業102家，數量均位居全省第一，每百平方公里擁有上市公司3.47家，在全國排名第三，僅次于深圳、上海。證券期貨經營機構方面，2020年全市證券交易金額7.1萬億元，期貨交易金額6.6萬億元，證券期貨投資者資金賬戶達249.48萬戶，同比分別增長42.6%、88.1%和11.1%。全市共有證券公司2家、公募基金公司2家、期貨公司2家，證券期貨分支機構179家，登記備案的私募基金管理人349家，金融中介機構密度位居全國前列。其中，金圓統一證券是全國首家兩岸合資證券公司，瑞達期貨為全國第二家、深交所首家上市期貨公司。

二是經濟發展貢獻顯著。在服務疫情防控、支持經濟加快恢復方面，廈門上市公司充分發揮“頭雁”作用，有力帶動產業鏈上下游復工復產，為全市做好“六穩”“六保”工作提供了重要保障。2020年廈門上市公司整體業績延續高增長態勢，營業收入14391.88億元，是廈門GDP的兩倍，同比增長29.2%，歸屬母公司股東凈利潤235.24億元，同比增長41%。

三是創新引領作用增強。資本市場為廈門實施創新驅動發展戰略，加快發展高新技術產業、戰略新興產業提供了強有力支持。2019年1月至2021年4月，廈門上市公司通過資本市場累計融資1125億元，募集資金中相當一部分都投向了軟件信息、電子元器件、生物醫藥、新材料等新興產業領域。在工信部專精特新“小巨人”企業名單中，廈門市18家上市、掛牌及輔導備案企業光榮上榜。2020年民營上市企業研發支出同比增長16.65%，研發強度為2.66%，超過全市場平均水平。創新研發投入實現更好更高的回報，如2020年轄區生物醫藥行業營業收入與凈利潤同比分別增長21.2%和35.67%，增收更增利。

四是兩岸金融合作取得成效。近年來，廈門市全面貫徹落實***總書記關于對臺工作的重要論述，堅決貫徹執行中央對臺決策部署，積極探索海峽兩岸融合發展新路，穩步推進臺胞臺企登陸第一家園建設。廈門資本市場在服務臺企方面也取得了實質性進展。2020年共有建霖家居、欣賀股份、宸展光電、廈門銀行等4家有臺資背景的企業上市，合計融資41.83億元，其中廈門銀行是年內唯一一家A股首發上市的銀行。日前，東亞機械也已取得***注冊批文，廈門上市臺企已達7家。此外，2020年9月開業的金圓統一證券是全國首家兩岸全牌照合資證券公司，成為廈門市金融領域對外開放的重要里程碑。

證券時報記者：目前廈門轄區上市企業儲備情況如何？

李永春：2019年以來，廈門累計新增A股上市公司12家，其中科創板2家、滬深主板7家、創業板3家，數量占全省50%，位居全省第一。此外還有1家企業待發行、3家企業待注冊或核準，6家企業待審核。截至6月20日，全市共有重點上市后備企業338家，其中18家已在證監局輔導備案，102家在新三板掛牌。

資本市場是“催化劑”、

“發動機”和“助推器”

證券時報記者：在助推廈門特區經濟發展方面，資本市場還能提供哪些助力？

李永春：資本市場是優化資源配置的“催化劑”，是新舊動能轉換的“發動機”，是推動經濟結構優化的“助推器”。發展好廈門資本市場，對于助推廈門特區經濟發展具有重要的意義。

加快發展資本市場，是助力廈門實施創新驅動發展戰略、打造“高素質的創新創業之城”的重要抓手?？萍紕撔鲁诵枰Y本支持，更重要的是要充分激發人的積極性創造性。資本市場特有的風險共擔、利益共享機制能夠有效地解決這個問題，從而加快創新資本形成，促進科技、資本和產業高水平循環，推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。大力發展廈門資本市場，可以發揮資本的催化效應，促進資本要素向廈門創新經濟集聚，讓有發展前景的創新驅動企業獲得更多、更便利的資金支持，用市場化手段培育出更多戰略性新興產業和“硬科技”企業，服務創新驅動發展戰略。

加快發展資本市場，是助力廈門做強做大區域中心城市、發揮示范帶動作用的有力支撐。發達的資本市場是中心城市競爭力和發展能級的重要體現。資本市場可為區域內產業發展提供融資功能，使資源流向最有競爭力的地區，通過資源配置引導區域內比較優勢產業的發展壯大。做大做強廈門資本市場，對于建設“立足廈門、輻射海西、服務兩岸”的區域性金融服務中心，更好發揮示范帶動作用，具有直接的現實意義和長遠的歷史意義。

加快發展資本市場，是助力廈門企業增強核心競爭力、實現發展騰飛的重要途徑。通過推動企業登陸多層次資本市場，能夠幫助廈門企業建立完善的法人治理結構，明晰產權關系；能夠拓寬企業融資渠道，破解企業發展中的資金瓶頸；能夠加速企業由傳統管理模式向現代企業制度轉型，提升管理水平和經營效率；能夠加速資金、技術、數據等生產要素向優勢企業集中，提升企業的品牌價值、市場影響力和核心競爭力，最終助推企業發展成為行業龍頭和支柱產業。

堅決貫徹“零容忍”方針

增強市場主體敬畏意識

證券時報記者：打擊資本市場違法，貫徹“零容忍”方針，廈門證監局有哪些做法？

李永春：廈門證監局堅決貫徹“零容忍”方針，依法嚴厲打擊資本市場違法違規行為，切實維護資本市場秩序。

一是強化執法力度。從嚴從快查處各類違法違規行為，對欺詐發行、財務造假、操縱市場等惡性違法行為保持高壓態勢，堅決追究相關機構和人員違法責任。2019年以來共開展各類案件調查16起，作出行政處罰12起，累計對44名當事人處以罰沒款4499.55萬元，對2名當事人采取市場禁入措施。

二是增強打擊合力。以落實新證券法、刑法修正案（十一）為契機，加強司法協同，不斷健全行政執法、刑事懲戒、民事賠償的立體式追責體系，切實提高違法成本。與廈門中院、人行廈門市中心支行、廈門銀保監局、廈門市地方金融監管局、思明區法院等5家單位共同成立全國首家金融司法協同中心，榮膺中國改革（2020）十大典型案例。2019年以來共移送刑事7起，移交涉嫌非法從事證券期貨業務刑事線索16起，公安偵破3起，抓捕犯罪嫌疑人近30人。推動福建省首例證券***代表人訴訟正式受理，涉及投資者56人。

三是加強執法震懾。聯合行業權威媒體及轄區各類媒體平臺廣泛開展案例警示教育，通過以案釋法、政策解讀，向市場傳遞“零容忍”鮮明信號，不斷增強市場主體對法律法規的敬畏意識。

做優做強資本市場

引領實體經濟發展

證券時報記者：在充分發揮好多層次資本市場的價值和作用上，廈門還有哪些潛力可挖？

李永春：經過三十多年的發展，廈門資本市場從無到有，從小到大，在服務區域實體經濟發展方面取得了令人矚目的成績，但是還有很大提升空間。

一是進一步提升上市公司質量。廈門上市公司總體呈現“小而美”的特點，規模體量普遍偏小，龍頭企業的引領作用發揮還不充分，個別上市公司還伴有公司治理、違規占用擔保等方面問題。廈門證監局將繼續與地方***保持密切溝通協作，分類施策，共同推動上市公司提升經營質量和規范運作基礎，做好風險公司的跟蹤監測和風險化解，進一步發揮廈門上市公司對地方實體經濟的引領帶動作用。

二是進一步完善多層次資本市場體系。目前廈門59家A股上市企業中，科創板企業只有2家，硬科技企業偏少；新三板企業中雖然有9家成功實現了A股上市，但至今尚無新三板精選層企業；地方交易場所掛牌展示企業多，但融資功能尚未有效發揮。廈門證監局將繼續落實資本市場改革要求，依托地方***、滬深交易所和全國股轉系統，加大政策宣傳和輔導培育，充分發揮多層次資本市場服務地方實體經濟的作用。

三是進一步支持本地法人機構依托資本市場做優做強。隨著資本市場改革開放的深入推進，證券期貨機構將面臨規?；⑻厣l展的路徑選擇，但廈門4家法人證券期貨經營機構均面臨不同程度的業務和規模發展瓶頸。廈門證監局將積極引導機構通過股東增資、引進戰略投資者等方式增強資本實力，在業務合規、風險控制指標符合監管要求的前提下，大力拓展投行、債券、資產管理等業務，并結合廈門產業發展重點，有針對性地引進優質的證券期貨機構及私募投資基金等，共同做大財富管理市場。

黨建和業務融合

需“學懂弄通做實”

證券時報記者：在建黨100周年之際，廈門證監局有哪些準備開展或正在開展的相關活動和工作？

李永春：隆重熱烈慶祝中國***成立100周年，是黨和國家政治生活中的大事。廈門證監局認真貫徹落實黨中央和***黨委相關部署，結合實際精心謀劃，開展或準備開展系列活動。

一是抓學習，夯實思想之基。用好用活廈門紅色資源，深入開展黨史學習教育。組織開展“傳承紅色基因，重溫初心使命”系列主題黨日活動，學史增信，走進廈門破獄斗爭舊址、福建省第一個***支部**廈門大學支部的誕生地、羅揚才烈士園、廈門革命烈士事跡陳列館。開展讀書班、黨委書記講黨課等，局黨委班子先學一步，學深一層，做好領學。同時注重融入日常、抓在經常，發揮黨支部、團委作用教育引導黨員干部做好自學。

二是辦實事，踐行初心使命。開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，結合資本市場改革發展穩定重點工作，把學習黨史和解決實際問題結合起來。多方開展調查研究，廣泛聽取意見建議，形成提高上市公司質量，完善投資者保護機制等11個項目清單，制訂32條措施，推動解決一批市場主體和廣大投資者關心的問題。

三是廣宣傳，凝聚前行之力。開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，將聯合廈門市地方金融監管局、人行、銀保監局等部門開展“黨領導下的中國金融簡史”宣傳，更加直觀地以情景感染群眾；組織轄區證券期貨機構行動起來，積極開展宣傳，傳遞愛黨愛國愛社會主義的正能量，形成良好氛圍；在全局征集慶祝建黨100周年文藝作品，通過文藝創作，表達干部群眾對黨的真摯情感，展現新時代資本市場建設者的干事創業、擔當作為的精神面貌。組織全局黨員干部開展向身邊榜樣學習活動，組織頒發“光榮在黨50年”紀念章，“七一”前夕組織評選優秀***員，激勵黨員干部見賢思齊、立足本職、勤奮工作。

證券時報記者：將黨建落實到行動上、融入到工作中，廈門證監局有哪些好的做法，能否分享具體的案例或人物事跡？

李永春：這些年我們一直在推動黨建和業務的融合，總的來說就是在學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想上下功夫。“學懂弄通”就是要解決好思想認識問題，黨建既要管干部，更要管業務；業務既要講專業，更要講政治。黨的建設為業務工作提供保障，業務工作為黨的建設注入動力?！白鰧崱本褪且鉀Q方式方法問題，要有有效的機制和載體實現黨建和業務的融合。因此，局黨委注重把黨建工作放到中心工作中去思考謀劃，黨建和業務融于學習教育、融于本職工作、融于干部管理。這樣，黨建工作才能從形式到內容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展。其中，最重要的就是，切實發揮黨支部戰斗堡壘作用，引導黨員切實發揮先鋒模范作用，完成好資本市場改革發展穩定各項任務。比如說，我們組織學習***總書記重要講話等，不是只停留在學習上，還要找到與資本市場監管工作的契合點，提出具體落實的思路和措施。

再以我們局第一黨支部為例，這支隊伍由辦公室、公司監管處共12名黨員組成，其中80后、90后為主體，盡管年紀輕，但政治思想過硬，業務素質優秀，在打好疫情防控戰中，以實際行動體現責任擔當。2020年疫情暴發以來，第一黨支部全體黨員取消離廈安排，堅守崗位，把疫情防控作為最重要的政治任務。

一方面是加強內部管理。2020年春節期間支部黨員跑遍藥店采購一次性口罩、額溫槍等必備物品，承擔60%的24小時在崗值班任務，第一時間制訂全局疫情防控工作方案及防控要點。另一方面是積極助力復工復產。傳遞監管溫度，通過電話、微信、問卷等“云”方式深***系企業，逐一收集轄區上市公司、掛牌公司疫情防控、復工復產等方面存在的困難，針對疫情不同發展階段開展針對性調研，報送調研報告4篇，提出建設性意見20余條，配合地方***、金融委協調機制（福建省）、廈門金融工作聯席會議出臺復工復產支持政策20余份。積極運用線上方式為企業年報審計、信息披露等提供服務，轄區所有上市公司均按時披露了2019年年報。

這些年，我們局人手少任務重的矛盾很突出，許許多多黨員都是主動服從組織需要，想方設法克服家庭困難，圓滿完成工作任務，從來沒有給組織提條件、出難題，這就是黨員先鋒模范作用的體現。